考上中央机关及其直属机构公务员奖励6万元，考上广西区直机关公务员奖励3万元，考上桂林市直机关公务员奖励1万元……2010年新年伊始，广西恭城瑶族自治县县委、县政府正式实施的对考上公务员的恭城青年进行奖励的政策，一经推出，便引发各方争议。《恭城瑶族自治县考录公务员奖励暂行办法》给出的奖励理由是“为增强我县青年的综合素质和就业竞争力，鼓励我县青年积极参加公务员考试，进一步拓宽就业渠道，提升就业层次”。

　　是否合乎程序

    从法律的角度讲，政府奖励新科公务员是一种具体行政行为。而《行政许可法》告诉我们，只有法律允许的政府才能做。而我从现有法律法规中找不到相关条款。

    从依法行政的层面看，政府资金来自纳税人，每一笔支出都应符合预算规定，不论数额大小，都应该师出有名，把钱用在刀刃上。对于经济不发达的恭城县而言，政府动用财政资金奖励恭城籍新科公务员，有没有问过纳税人的意见和感受？经过必要的程度批准了吗？

    在我看来，政府出台重奖政策应该通过多种形式征求纳税人的意见，并且经过人大审批。不能由当地县委县政府自说自话，发布通知了事。（湖北 叶祝颐）

    猜猜如此奖励的“底牌”

    恭城县委、县政府奖励考中的公务员，究竟是为什么？是为了鼓励青年积极参加公务员考试，进一步拓宽就业渠道？报考公务员本来就是热点，不需要鼓励。报考不报考，个人根据自己的情况决定，鼓励的作用不大。

    是奖励考中公务员的贡献？公务员还没上班，谈不上贡献。即使鼓励，也应该鼓励到本县基层艰苦岗位工作的公务员，根本不需要鼓励考上国家、自治区和市里的公务员。

    倒是赞成这一做法的教授掀开了最上面的“面牌”，原来，“从长远的战略性发展角度来看，人才向外、向上流动，对恭城的发展是有好处的”。网友关于“恭城县奖励考到上层的公务员是拉战略性的关系”的说法，也许是真正的“底牌”。恭城也许是将考上的公务员当做自己的“一笔宝贵的财富”。现在奖励他们几万，将来他们有了权，为本地搞个几十万，应该不成问题。也许我是在“以小人之心度君子之腹”，而我实在猜不出这一做法的真实“底牌”是什么。□江苏 殷国安

    可能误导人才流向

    听说过“考名校有奖”的，没听说过“考公务员有奖”的？考公务员本是就业的一个平常渠道，又不是什么突出贡献，凭何获奖？广西恭城“考公务员有奖”政策透出了一个危险导向，即可能误导人才流向。

    首先，从鼓励就业的角度看，如果说考上公务员就给予奖励，那么到企业就业者呢？作为政府部门，应该做的是鼓励人们通过各种渠道就业，何苦鼓励人们挤“国考”这座独木桥呢？

    其次，值得斟酌的是，优秀的人才最应该流向哪里？有专家指出，人才的流动是沿着工资的方向往上走的。如果高工资行业是那些富有创新潜力的高科技行业，那么高素质的人才集聚之后，会大大增强这些行业的科技研发能力，形成一个创新性很强的社会结构和持续的经济发展态势。如果这个关系处理不好，对社会发展来说可能构成阻碍。在这样的语境下来审视广西恭城的“考公务员有奖”政策，显然是一种误导。□河南 玉满口

    锦上添花不如雪中送炭

    只对考上公务员者进行奖励，而不对从事其它行业工作的青年进行奖励，容易刺激更多的人追捧公务员职位，不利于激励年轻人眼睛向下，到最艰苦、最急需人的岗位去工作。

    恭城县与其给考上公务员者锦上添花，不如把这些奖金奖给贫困生，帮助和鼓励他们好好学习、将来回来建设家乡；不如将奖金奖给来改善县里的创业、就业环境，提供更多的就业岗位来帮助更多的青年就业；或者侧重奖励那些人才去基层工作。